由于某些原因，罗子良被迫从省委办公厅来到边远的一个小乡任党委副书记，代理乡长，表面上看起来还不错，但是懂行的人知道，半年后的乡人代会，如果这个“代”不转正，连副的都保不住，只是一个副科级的办事员了。但他凭着一股子执着和对事业的敬畏，置之死地而后生，逆天反转，并迈入了一条通往上层建筑的巅峰之路……
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